Большая экономика малого бизнеса

Леонид Катухин, генеральный директор управляющей компании ОЦНТ, председатель комитета по экономическому развитию городского Собрания: “Обнинская власть практически не уделяет внимания малому бизнесу”.

В городе сложилась некая традиция на словах отдавать должное малому бизнесу, демонстрировать ему поддержку, иногда даже давать советы бизнесменам, как вести дела. Но эти слова имеют очень малое отношение к действительности.

В принципе, малый бизнес развивается вопреки всем этим “заботам” — только потому, что в этом есть экономическая целесообразность. Может быть, никакая помощь малому бизнесу и не нужна? Однако опыт развитых стран показывает, что там, “у них”, власть поддерживает его, особенно на старте.

Разумеется, помощь оказывается не деньгами, а набором услуг: консалтингом, патентным поиском, бухгалтерским учетом, юридическим сопровождением, льготами по аренде помещений, бизнес-образованием.
Кстати, все это можно найти и в обнинской городской программе поддержки малого бизнеса. В бюджет закладывались деньги на ее реализацию, но программа не была выполнена ни в 2007-м, ни в 2008-м году. И причина одна — неудовлетворительное управление этой программой.

Замечу, что малый бизнес в Обнинске такого отношения к себе не заслуживает. Хотя бы потому, что у него очень высокие экономические показатели. Количество малых предприятий с 2006 по 2009 выросло на 200 единиц. Каждый год в Обнинске появляется 50-55 новых предприятий. В малом бизнесе занято около 22 тыс. человек, что составляет 42-43% от всего активного населения города. Люди устойчиво связывают своей семейный доход с работой в малом бизнесе.

Отсюда понятно, что проблемы малого бизнеса фактически затрагивают каждого второго обнинца. При этом в администрации даже нет чиновника, который бы отвечал за этот вид деятельности.

Теперь — о выручке малых предприятий. Несмотря на то, что количество сотрудников в малых предприятиях немного уменьшилось, выручка за последние три года выросла на 30% и составила в 2008 году 30 млрд руб. Это говорит о том, что люди с каждым годом работают эффективней, вкладывая в дело душу и время. А если взять весь городской оборот денег, то выручка малых предприятий составила в его объеме 52%. Получается, что в них работает меньше половины (41 %), а выручку дают более половины.

Еще один любопытный показатель — на одного работающего в малом бизнесе обнинца в 2008 году пришлось 1,5 млн. руб. выручки. Много это или мало? Сравним с НИИ.
Доля всех институтов в общегородском обороте денег — всего 10 %, а на одного работающего в НИИ в среднем пришлось 0,5 млн. руб. выручки — в три раза меньше, чем в малом бизнесе. Растет и налоговая мобилизация малых предприятий. В 2006 году они заплатили налогов в бюджеты всех уровней 742 млн руб., а в 2008-м — более 1 млрд, рост составил около 30%. А доля каждого работника малого бизнеса в налоговой мобилизации в среднем — 50 тыс. руб.

Что же касается городского бюджета, малый бизнес внес в него в 2008 году местных налогов 390 млн руб. Это 31 % от собственных доходов обнинского бюджета, что сопоставимо со вкладом всех НИИ Обнинска. Эти числа еще раз подтверждают, что отношение к малому бизнесу должно быть адекватным той роли, которую он играет. И если создать преференции, реализуя городскую программу содействия малому предпринимательству, то эта роль еще более возрастет, и объемы поступлений в местный бюджет значительно увеличатся.

Среди 2 тыс. обнинских малых предприятий не менее четверти являются в той или иной степени инновационными, которые превращают оригинальную идею в новый рыночный продукт. У них, как правило, высокая добавленная стоимость — вложив рубль, получают, условно говоря, 100 руб. дохода. Но риски просчитать очень тяжело. Поэтому во всем мире инновационным предприятиям оказываются дополнительные преференции. Обнинск же, увы, является исключением.

Даже вычленить долю инновационного бизнеса в общегородской выручке при существующей системе контроля и учета невозможно. Такой мониторинг просто в Обнинске не проводится. Хотя администрация могла бы этим заниматься для того, чтобы видеть ситуацию и принимать меры к ее улучшению.