Будет, как было

Плата за детский сад в Обнинске с 1 сентября не повысится.
Город полон слухов о том, что с 1 сентября этого года значительно возрастет плата за детский сад. Предположения высказываются разные, народ пугают тем, что за одного ребенка придется платить 6 тыс. руб. Другие стращают еще сильнее, называя цифру в 11 тыс. руб. И идеологическое обоснование подводится соответствующее, мол, пообещал президент, что очередей в детские сады не будет, а другого способа, кроме как поднять плату, нет — наро-­то детей заберет из садиков, места освободятся, и очередь рассосется сама собой.
Но, во­-первых, в Обнинске проблема очереди для детей старше трех лет с начала этого года решена. А, во­-вторых, источником слухов стало превратное толкование нового закона «Об образовании», который как раз и начнет действовать с 1 сентября — он вводит новую систему платы за детский сад.
По прежнему закону был установлен предельный уровень оплаты — 20% от стоимости содержания ребенка в детском саду. Сейчас в Обнинске пребывание каждого малыша в детском дошкольном учреждении обходится в 11,6 тыс. руб. Родительская плата составляет 2 тыс. руб. — 17,1 %. А по новому закону предельный уровень оплаты отменен. Поэтому народ и взволновался.

Особенно возбудилось общероссийское движение «Российским детям — доступное дошкольное образование»: «Уже на сегодняшний день более 30% семей с двумя маленькими детьми и около 60% многодетных семей являются малообеспеченными, а если говорить откровенно, едва сводят концы с концами. После введения нового закона об образовании количество таких семей намного возрастет. Неполные семьи окажутся за гранью нищеты. Мы вынуждены признать, что диалог с властью исчерпан. Мы констатируем, что правительство пытается бороться с очередями в детские сады антиконституционными способами, а именно ничем не обоснованным многократным повышением стоимости пребывания ребенка в детском саду».
Однако разберемся. Статья 65 нового закона «Об образовании» вводит оплату «за присмотр и уход за ребенком». При этом отдельно оговаривается, что в это понятие не входят расходы на дошкольное образование и содержание здания. То есть родители не будут платить за занятия и за коммуналку. По новому закону право устанавливать плату «за присмотр и уход» дается муниципалитетам, а определять ее средний размер будут областные власти.
Главный вопрос — а какова доля «присмотра и ухода» в общей стоимости содержания ребенка в детском саду? Оказывается, ответа сейчас нет. Федеральное министерство образования в данный момент как раз и занято методикой расчета, которая в июне должна быть отправлена в регионы — они и установят «среднюю плату», на которую будут ориентироваться муниципалитеты. А вот дальше может наступить простор для действий. Допустим, в нашем регионе «присмотр и уход» оценят в 9 тыс. руб. Но закон вовсе не требует, чтобы родители оплачивали 100% этой суммы. Разумеется, какую­-то часть и, скорее всего, значительную часть возьмет на себя бюджет, потому что властям социальные взрывы не нужны.
И вот пример — мэр Москвы Сергей Собянин, чтобы успокоить волнующийся народ, поспешил заявить, что 20%­-е ограничение на оплату родителями детсада в столице сохранится и после 1 сентября.
В Обнинске тоже с началом нового учебного года плата за детский сад не повысится. «Прошу это написать крупно черным по белому — РОСТА ОПЛАТЫ НЕ БУДЕТ, — говорит начальник управления образования Татьяна Волнистова. — Провокационные слухи о повышении абсолютно беспочвенны. У родителей дошкольников нет никаких оснований их поддерживать».
Какой же смысл в этой инновации? По мнению Татьяны Волнистовой, новая система платы за детский сад вводится для того, чтобы подчеркнуть бесплатность образования. Родители будут оплачивать только «присмотр и уход». Кроме того, новый закон устанавливает компенсационные выплаты родителям — не менее 20% оплаты за «присмотр и уход» на первого ребенка, не менее 50% — на второго, и не менее 70% на третьего и последующих детей.
По всей видимости, учитывая обещание властей, плата за детский сад в Обнинске с 1 сентября этого года не превысит 2 тыс. руб. Разумеется, что когда­-то она будет повышена, как и все в стране. Однако навряд ли это будет рост в разы.

WhiteSands Treatment Center