Что положим в корзину?

В минувший четверг Законодательное Собрание области утвердило закон «О потребительской корзине в Калужской области».
Понятие «потребительская корзина» подразумевает необходимые для сохранения здоровья человека минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги. Раз в пять лет эта корзина пересматривается. В 2012 году как раз «истек» ее срок. Новая корзина рассчитывалась по принципиально новым методикам: вместо нормативного метода применили нормативно­-статистический. То есть продовольственная часть определяется в натуральных показателях, а непродовольственные товары и услуги — в процентах от стоимости продуктов питания. До этого непродовольственные товары были расписаны, что называется, в штуках и годах потребления: например, для женщины положена 1 юбка на 5 лет носки. Понятно, что сейчас даже бабушки одежду столько не носят. Теперь непродовольственные товары в Калужской области рассчитываются в размере 55% от стоимости продуктов питания, услуги — также в размере 55% от стоимости продуктов питания. Это выше, чем в целом по стране, где берут 50%. Отметим, что на основании потребительской корзины рассчитывается прожиточный минимум, который используется для обоснования величины МРОТ, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. Стоимость нашей корзины выше, чем в среднем по России (см. Табл. 1).

Продукты

Поменялся не только принцип расчета, но и соотношение продуктов: в новой корзине количество полезной еды стало больше. Увеличиваются нормы потребления более ценных в питательном отношении продуктов: мяса, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей и фруктов. Например, фруктов в корзине стало в 2,6 раза больше, чем было в прошлом году. А нормы по хлебным продуктам, картофелю, маслу растительному, маргарину и другим жирам снижаются. То есть качество продуктовой корзины выросло (см. Табл. 2).
Энергетическая ценность продуктов питания в среднем на одного человека в сутки несколько повысилась, сейчас она составляет для трудоспособного населения 2533 ккал. Столько требуется нашему организму в соответствии с нормами физиологической потребности в пищевых веществах и энергии.

Промтовары и услуги

В прежней корзине, по данным Росстата, доля промтоваров была занижена, а услуг, куда, между прочим, помимо расходов на парикмахерскую, баню и тому подобное, входит плата за коммунальные услуги, напротив, завышена. Почему так получалось? Товары массового спроса становились более доступны для населения, их и покупали больше, чем предполагалось. Поэтому получалось несоответствие. А с услугами получалось так: нормы по отоплению, водоснабжению и водоотведению, газоснабжению в корзине предусматриваются для всего населения, в то время как, например, отопление имеет лишь 75% жилого фонда, а на селе так и вообще — всего 55%. По горячему водоснабжению показатели еще ниже: всего 55% в городе и 23% — в сельской местности. Газ есть в 87% домов. То есть расчетные цифры были весьма далеки от реальности. Теперь и те, и другие рассчитываются по Калужской области по 55% от стоимости продуктового минимума.
Предложенная законопроектом потребительская корзина стоит несколько дороже, чем предыдущая. Для трудоспособного населения — на 206 рублей или на 3,7%, пенсионеров — на 404 рубля или на 8,8%, детей — на 120 рублей или на 2,6%.
Депутат Законодательного Собрания от нашего города Владимир Викулин считает, что в целом закон «О потребительской корзине в Калужской области» учитывает интересы граждан: «Методика расчета, при которой потребление промышленных товаров и услуг привязывается к продуктовой корзине, выбрана правильно. Потребительская корзина рассчитывается на пять лет. В случае удорожания продуктов за ними «подтянутся» и остальные ее составляющие.Поэтому депутаты Законодательного Собрания проголосовали за этот закон».