Как уменьшить ОДН?

Областные депутаты считают несправедливыми начисления за общедомовое потребление ресурсов: калужское Заксобрание предлагает свои идеи по изменению федерального законодательства.
Депутаты намерены предложить ряд поправок в 354­-е Постановление и Федеральный закон об энергосбережении. Этот вопрос на днях обсуждался рабочей группой Законодательного Собрания, которая изучает положение с общедомовыми платежами в Калужской области. По мнению народных избранников, ситуация сложилась критичная, люди считают начисления абсолютно несправедливыми, и их возмущает тот факт, что поставщики ресурсов фактически возложили все потери на рядовых потребителей. Неудивительно, что в народе аббревиатуру ОДН расшифровывают как «Отъем Денег у Населения».
Проблемой сейчас озабочены депутаты по всей стране. Есть регионы, где сложилась гораздо худшая ситуация. Если в Обнинске люди жаловались, что им приписывают по 200-­300 лишних рублей за счет ОДН, то, например, в татарстанском Нижнекамске благодаря ОДН квартплата за среднюю однушку с 1,5 тыс. руб. выросла до 7 тыс. руб.!
В ряде регионов ввели мораторий на взимание ОДН — и наша область не стала исключением. Вопрос в том, что делать дальше. Депутаты в некоторых регионах предлагают не начислять ОДН, к примеру, жителям тех подъездов и домов, где нет крана для забора воды для уборки и полива клумб. И вроде как справедливо! Но если, допустим, это очень большой дом, и такой кран есть только в одном из семи подъездов — получится, что именно на его жителей ляжет весь груз оплаты! А если такого крана нет — уборщица будет брать его из соседнего дома. И ему придется платить, как говорится, и за себя, и «за того парня». Причем, не только за пару ведер для помывки подъезда: общедомовые нужды предусматривают и потери в подвале, и перерасход у соседей, и даже оплату должников…
В некоторых регионах приостановили сбор за общедомовое потребление до тех пор, пока в домах и всех квартирах не будут установлены счетчики. В Калужском же Заксобрании готовят ряд предложений по поправкам в федеральное законодательство — в ФЗ «Об энергосбережении» и постановление правительства №354: они настаивают на необходимости изменения механизма расчета оплаты за ресурсы таким образом, чтобы собственники не платили за своих недобросовестных соседей.
Также, по мнению депутатов, необходимо наладить систему общественного контроля в ЖКХ со стороны жильцов. Впрочем, законодательство уже наделило людей таким правом, закрепив в Жилищном кодексе понятие общедомовых советов. В качестве положительного примера в Министерстве конкурентной политики и тарифов Калужской области приводят ряд домов, в том числе и в Обнинске, где плата за ОДН благодаря усилиям жителей и управляющих компаний самая низкая в городе: это ул. Курчатова, 3, 7, 41­в, 58, Белкинская, 11, пр. Ленина, 184, ул. Калужская, 2.

Дома все разные. Есть среди них и новенькие многоквартирные высотки, и компактные четырехэтажки. В чем «секрет успеха»? Есть среди домов совсем новые: например, дом №41­-в по ул. Курчатова, где еще при строительстве были установлены общедомовые приборы учета и поквартирные… Неудивительно, что разница между личным и общим потреблением там небольшая. Но почему тогда в этом списке нет других новостроек — ведь с приборами учета сейчас сдаются все дома? Почему в списке в основном старенькие домики, в том числе и «хрущевки»?
«Когда только появилась строка ОДН, на Курчатова, 7 люди получили огромные счета, — вспоминает директор управляющей компании «МК» Владимир Егоров. — Например, средней «двушке» только за общедомовую холодную воду полагалось заплатить около 300 руб.! Жители грешили на соседний детский садик — мол, он якобы тихонько подсоединился к дому и ворует воду. Стали разбираться — никаких самовольных подключений не нашли. Тогда председатель домового совета Ирина Ряховская провела масштабную работу по убеждению соседей: всем надо ставить счетчики. Люди ее послушались. Мы со своей стороны согласились ставить их в удобное для горожан время — вечером и на выходных, и в большинстве квартир они были установлены».
Первый месяц общедомовое потребление воды хоть и уменьшилось, но не настолько, чтобы можно было говорить о победе. Причину нашли очень быстро: люди в разные дни снимали показания с приборов, а делать это надо всем одновременно. «Например, добросовестная пенсионерка делала это пораньше — 5-­го числа, а мы и ее соседи — 25-­го, — рассказывают в «МК». — Пенсионерка, конечно, молодец, но из­-за этого все сбивалось и получалось, что соседи оплачивают за нее разницу в двадцать дней». Но с тех пор, как управляющая компания и жители договорились снимать показания в один день, сумма за общедомовое потребление существенно сократилась. Плюс «жэковский» сантехник обошел все квартиры и устранил все течи в кранах, трубах и сантехнике. «Очень много воды утекало из­-за течей в унитазах в квартирах без приборов учета, — говорят в управляющей компании. — Люди платили по нормативам и им было невдомек, что в реальности воды они потребляют гораздо больше норматива: в туалете­-то вода текла круглосуточно, семь дней в неделю, круглый год… Как только они были устранены, плата за ОДН за холодную воду снизилась до… 20 руб.!»
Завышенные счета стали поводом для проверки работы электрических счетчиков. Так, в доме на Красных Зорь, 19 выявили два случая воровства электричества: в одной из квартир счетчик был остановлен с помощью нехитрого приспособления, а в другой электрическая схема работала вообще в обход счетчика. Надо ли говорить, что до этого за воришек счета оплачивали вовсе не «проклятые монополисты», а несчастные соседи по лестничной клетке?..
За изменения не только в законодательстве, но и в сознании людей ратуют и депутаты городского Собрания. В Обнинске редкое заседание комитета ЖКХ обходится без обсуждения проблемы несправедливого начисления платы за ОДН. «Я абсолютно солидарна с коллегами из Законодательного Собрания, — говорит председатель комитета, депутат Горсобрания Татьяна Баталова. — Необходимо менять механизм начислений, но делать это надо очень внимательно. Например, есть предложение: если в подъезде стоит кран для забора воды — там брать плату за общедомовое потребление воды, а там, где не стоит — не брать. Но часто в многоподъездных домах кран имеется только в одном подъезде, а уборщица расходует воду на мытье всех подъездов. Может снова получиться несправедливый вариант, когда одни соседи вынуждены платить за других. Также необходимо конкретизировать вопрос, каким образом в общедомовой оплате принимают участие собственники нежилых помещений. На данный момент в законодательстве это четко не разъяснено. Например, в вышеупомянутом доме №41-­в по ул. Курчатова есть цокольный этаж с коммерческими фирмами. Они пользуются всеми ресурсами и удобствами дома за исключением лифта. Но на 17-­м этаже работает стоматологический кабинет — его сотрудники и клиенты им пользуются. Учитывается ли оплата с таких нежилых помещений? В целом же такие помещения есть во многих домах: где­-то располагаются частные фирмы, где­-то социальные учреждения, опорные пункты полиции, библиотеки, художественные мастерские. Необходимо, чтобы законодательство учитывало все нюансы».

WhiteSands Treatment Center