Земля и деньги

14.11.2012

Если все предприятия города, освобожденные от земельного налога, начнут его платить, городской бюджет увеличится как минимум на 200 млн руб. в год.
200 млн руб. — это цена строительства типового детского сада. Такой же суммы хватит, чтобы укатать в новый асфальт все основные магистрали города. А если пустить 200 млн руб. на увеличение муниципальной надбавки учителям, то зарплата каждого из них поднимется не менее, чем на 20 тыс руб. Короче говоря, фантазировать на тему дележа шкуры неубитого медведя можно сколько угодно, мечтать не вредно.
Кто же освобожден от земельного налога в Обнинске? В первую очередь, НИИ, на территории которых расположены ядерноопасные объекты — ФЭИ, филиал ФХИ, ВНИИСХРАЭ. Плюс к ним — «Тайфун» и геофизическая служба Академии наук, которую по старинке у нас многие ошибочно называют Институтом физики земли. Они освобождены от земельного налога по линии МЧС — некоторыми видами деятельности напрямую связаны с этим ведомством. ВНИИГМИ­-МЦД тоже не платит — на его территории расположен особо важный секретный объект. Еще у нас в пределах города находятся две воинские части — Учебный центр ВМФ и полк внутренних войск. Они тоже освобождены от земельного налога, как объекты министерства обороны. Таковы решения федеральных властей, и они оформлены в виде законов.
НПП «Технология» решением городского Собрания платит этот налог по льготной ставке — 30%. Как объяснил генеральный директор предприятия, депутат Олег Комиссар, льгота установлена городскими властями на основании рекомендации федерального правительства: «Таких особо важных для оборонного комплекса предприятий в стране немного, около пятидесяти».
Получается, из НИИ города полностью платит земельный налог только МРНЦ. А еще — учебные институты, ИАТЭ и ЦИПК.
Такая ситуация устраивает в Обнинске далеко не всех. Например, депутат городского Собрания Лев Березнер говорит о том, что освобождение от земельного налога несправедливо: «НИИ пользуются всей городской инфраструктурой, начиная от дорог и заканчивая детскими садами. На содержание объектов инфраструктуры город тратит большие суммы, а институты, получается, не платят ни копейки». Вице­-мэр по экономике Юрий Твердохлеб тоже недоволен сложившейся ситуацией: «Конечно, город должен получать доход с земель, находящихся в его границах. Это в интересах жителей Обнинска. Ведь институты пользуются всем, что здесь есть. А взыскивать за пользование мы можем только через налоговые механизмы». Юрий Семенович рассказал, что эту проблему городские власти пытаются решить уже много лет, формально и неформально обращаясь в различные федеральные структуры, от которых зависит решение вопроса, но, увы, ситуация не меняется.
А что думают по этому поводу в институтах? Как сказал коммерческий директор МРНЦ Анатолий Конов, институт не очень страдает от земельного налога — он оплачивается из федерального бюджета, и это на финансовое положение МРНЦ не оказывает влияния. Сумма же идет не маленькая: за 30 га почти 26 млн руб. в год, то есть примерно 8,5 тыс. руб. за сотку земли.
По такой же ставке платит земельный налог и ЦИПК, внося в городской бюджет около 6 млн руб. Как говорит ректор ЦИПК Юрий Селезнев, это много, поэтому ЦИПК сейчас стремится сократить занимаемую территорию почти в два раза — хотят продать участки под жилищное строительство. Сделать это непросто — земля федеральная (как и под всеми НИИ Обнинска), и ее кадастровая стоимость завышена — 400 тыс. руб. за сотку, так что вряд ли найдутся застройщики, готовые заплатить такие деньги.

НИИ, которые не платят земельный налог, считают это справедливым

НИИ, которые не платят земельный налог, считают это справедливым

А руководители институтов, которые не платят земельный налог, считают, что освобождение от него вполне справедливое и честное: этим самым государство оказывает поддержку науке. «Иначе мы вылетим в трубу», — сказали нам в Геофизической службе. Она, кстати, занимает около 40 га прекрасного леса. И если их обложить налогом, то только с этого учреждения можно было бы получать более 30 млн руб. в городскую казну.
«Я не могу нормально относиться к мерам, направленным на ущемление науки, — говорит директор ВНИИСХРАЭ Рудольф Алексахин. — Разговоры о введении земельного налога не вызывают у меня хороших чувств. Мы финансируемся из федерального бюджета и получаем только четверть необходимых нам средств. Если государство станет платить муниципалитету земельный налог, наше финансирование сократится».
Директор ВНИИГМИ­МЦД Василий Копылов тоже не в восторге: «Нам не дают денег даже на ремонт крыши. Начальство говорит, что мы должны зарабатывать сами — у государства не хватает средств на содержание нашего института. Поэтому никакой речи о введении налога на землю быть не может».
Что получается — те, кто платит налог, говорят, что это их «напрягает» не сильно (МРНЦ), а те, кто не платит, считают, что земельную ренту вводить ни в коем случае нельзя: «наука и без того бедна».
По этому поводу вице­-мэр по экономике Юрий Твердохлеб говорит: «Я искренне сочувствую тому, что наука такая бедная. Но почему мы должны учитывать проблемы одних, ущемляя интересы других? Почему город должен страдать, не получая плату за пользование землей?»
По мнению депутата городского Собрания Льва Березнера, местная власть должна выступить с законодательной инициативой для того, чтобы все льготы по земельному налогу для федеральных предприятий и учреждений были отменены, потому что в случае положительного решения бюджет города может увеличиться как минимум на 7%, что немало.

К публикации “Земля и деньги”
1 комментарий

  1. Евгений,
    Ноябрь 16, 2012 13:45

    Что за бессовестная позиция?!
    Наука и так в загоне, работает на энтузиазме, побирается арендой всем подряд и прочими непрофильными заработками.
    И нам предлагают их ещё поставить на деньги ради 7% увеличения бюджета, который размоют потом между дорогами и прочими затратами.
    У слабых отбирать всегда было проще! Лучше бы Березнер предложил налог на свои сверхдоходные аптеки поднять.

А что Вы думаете по этому поводу?