И зарплаты, и ипотечные проценты

29.11.2011

Став регионом-донором, Калужская область может позволить себе новые социальные программы.
Регион выходит из-под федерального дотирования — это уникальный случай в российской истории!» — на такой приподнятой ноте начался второй съезд депутатов городов и сел Калужской области. Выступающих было много. Кто-то хвалился своими достижениями, а кто-то ставил вопросы, причем довольно остро.
«Обнинск постоянно демонстрирует налоговый рост, — начал председатель Обнинского городского Собрания Владимир Савин. — В 2010 году, к примеру, мы собрали 5,012 млрд руб. 34% из них пошли в федеральный бюджет, 41% — в областной, и только четверть осталась городу. В нынешнем году пропорции серьезно не меняются. Обнинску достанется около 26% от собранного. А вот в следующем году эта доля серьезно уменьшится — по нашим прикидкам, до 21%. Да, потери нам будут стараться компенсировать. Но мы хотим не разовых субвенций и субсидий, а увеличения налоговой базы на постоянной основе».
И резервы, считает Владимир Николаевич, есть. Взять, к примеру, обнинские НИИ. Они имеют льготу по земельному налогу, который, кстати, целиком идет в городской бюджет. Сумма немалая — порядка 100 миллионов в год. Это почти половина того, что город собирает по этой статье. А между тем в федеральном бюджете предусмотрены соответствующие субвенции для НИИ. То же относится и к налогу на имущество этих крупнейших городских предприятий.
Не менее важная проблема — поддержка наукограда. Сегодня критерии оценки таких городов не мотивируют муниципалитеты развивать территории в этом направлении. А, значит, если мы смотрим в будущее, их пора менять…
География выступлений охватывала всю область, и подчас приводились захватывающие воображение факты: в Тарусе, к примеру, некий дачник пожертвовал 70 млн на строительство муниципального детского сада, В Спас-Деменске построили семь (!) фонтанов, а в забытом Богом шахтерском поселке полностью расселили бараки середины прошлого века — построили бесплатные дома для 210 семей; это при том, что население там всего 1 800 человек.
Под занавес шел губернаторский доклад. «Шесть лет назад, — вспомнил Анатолий Артамонов, — я сказал: мы станем регионом-донором.

Калужская область из дотационного стала регионом-донором. Это уникальный для России случай

Калужская область из дотационного стала регионом-донором. Это уникальный для России случай

Тогда эта задача казалась невыполнимой, практически половину областного бюджета составляли дотации из центра. А сегодня мы не зависим от федеральных вливаний. Каждую неделю объем инвестиций в нашу экономику составляет 2 млрд руб. И эта тенденция сохраняется. Но управлять стагнацией проще, чем развитием. Чем выше в гору залезаешь, тем выше риски. Если мы сорвемся, то сорвемся в пропасть».
Главное, по мнению губернатора, — чтобы экономический рост региона почувствовал каждый житель области, чтобы он отра-зился в обычной жизни человека. А что людей волнует? Прежде всего зарплата — так, во всяком случае, показывают социологические замеры. «Мы повысили зарплату учителям, — подчеркнул Анатолий Дмитриевич, — больше, чем где бы то ни было в стране, — на 41%. Сейчас повышаем зарплату медиков, причем задним числом, с 1 сентября. А с 1 декабря я лично буду следить за тем, чтобы ни у одного бюджетника зарплата не была ниже 10 тысяч рублей». Как считает губернатор, это вполне достижимый индикатор. Достаточно оптимизировать численность персонала. «Был в доме для престарелых, — проиллюстрировал он свою мысль, — и там на 28 пациентов — ходячих и вполне дееспособных, 29 человек обслуги. Делать им там особо нечего. Зачем же иметь в штате 30 человек, вечно недовольных своей зарплатой, если ту же работу могут выполнить 10? А им уже можно платить нормально, они будут заинтересованы. Другой пример. В частном детском садике на 19 детей три человека взрослых, и дети ухожены, накормлены, с ними ведутся занятия. А в муниципальном штат будет в пять раз больше. Почему?»
Вторая злободневная тема — здравоохранение. И тут дело упирается уже не в финансы, а в человеческие отношения. Третья — тарифы ЖКХ. Люди платят по полной, а потом выясняется, что трубы сгнили, и потому батареи холодные. Между тем, в каждый тариф зашита инвестиционная надбавка, и власти должны строго следить, тратится она по назначению или нет. И еще одна главная тема — жилье. Даже при росте зарплат далеко не всякий может позволить взять себе ипотеку, чтобы построить или поменять квартиру. Надо продумывать программу компенсации части процентов по ипотеке. Разумеется, такой подарок будут делать не каждому — только нуждающимся.

А что Вы думаете по этому поводу?