Дошкольное — самое главное

Развитие дошкольного образования в Обнинске «расписано» до 2014 года.
Проект муниципальной целевой программы, разработанной управлением общего образования Обнинска, затрагивает все сферы «детсадовской жизни» — от ремонтов детских площадок и создания электронной очереди в садики до обновления технологий дошкольного образования.

Очереди в детские сады

Самая главная проблема дошкольного образования — очереди в сады. Далеко не все родители, желающие отправить ребенка в детский сад, могут это сделать. Мест не хватает, и причины всем ясны: если двадцать лет назад в Обнинске работало 42 садика, то сейчас их вполовину меньше. В Обнинске на сегодняшний день действуют 20 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, и 1 — школа-сад компенсирующего вида.
Проблема обострялась, начиная с 2005 года, когда пошел подъем рождаемости детей. Так, в 2005 году воспитанников детских садов было 3 430, в 2010 году — 4 725. Хотя, как видно из этих цифр, положительные тенденции есть, очередь все равно достаточно большая: в списках детей, нуждающихся в детсадах, 644 человека. Причем 89% детей в указанных списках — это дети в возрасте до 3 лет, а 11% — дети от 3 до 5. Казалось бы, такой существенный перекос следует как-то выправить — но в садах изначально предусматривалось меньшее количество ясельных групп, чем детсадовских. Они должны быть по-другому оборудованы, там действуют другие нормы. В некоторых городских садах групп для детей до 3 лет вообще нет. Кроме того, если мамы «ясельных» детей по закону находятся в декретном отпуске, то мамы 3-летних детей, чтобы не потерять рабочее место, должны выйти на работу…
Тем не менее, наша главная задача — обеспечить доступность дошкольного образования для всех детей. Но сейчас все возможности создания дополнительных мест в действующих садах исчерпаны: сады переполнены, абсолютно все МДОУ работают с превышением предельной нормативной численности детей: на 100 проектных мест в приходится 128 реальных детей. Причем отдел медицинской статистики Клинической больницы № 8 утверждает, что демографическая ситуация в дальнейшем будет улучшаться, следовательно, мест в детские сады будет требоваться все больше.
Мы рассчитываем несколько разгрузить очередь за счет детского садика на Комсомольской, 38 А, который был передан муниципалитету. Реконструкция там завершается в этом году, и в начале следующего года садик примет около 100 дошколят. Кроме того, еще 2 детских сада готовятся перейти в муниципальную собственность — документы уже в работе, это сад на Пирогова, 12, где мы рассчитываем в будущем разместить порядка 160 детей, и бывший сад №22, принадлежавший МРНЦ, там можно будет открыть группы для 220 ребятишек.

Что будет сделано

Как еще можно снизить остроту проблемы? Во-первых, мы намерены и дальше развивать сеть групп кратковременного пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях. Это очень удачная модель, пользующаяся большой популярностью, многие мамы приходят в такие группы даже с совсем маленькими, полугодовалыми детьми. Некоторые дети не могут посещать детские сады по состоянию здоровья, для них группы неполного дня — самая подходящая форма дошкольного воспитания. «Приходящие» дети посещают занятия, играют, гуляют. Но время их пребывания в садике составляет от 1,5 до 4 часов. Такие же дошкольные группы кратковременного

пребывания детей открыты не только в детских садах, но и при учреждениях дополнительного образования, например, в центре развития детей и юношества «Эврика».
Второе направление, которое необходимо развивать, это другие модели дошкольных учреждений, таких, как частные детские сады. Очень хороший пример показал Хоум Кредит Банк. В его помещениях открыт детский сад «Оранжерея» для сотрудников предприятия, который сейчас посещают 19 детей от 2,5 до 6 лет. К нам обратились и желающие создать семейный детский сад.
Это также перспективное направление, но понятно, что здесь много сложностей, связанных с соблюдением санэпидемиологических и других норм. Управление общего образования разработало положение о семейных детских садах и другие нормативные документы. Те, кто хочет открыть семейный детский сад, могут обратиться в управление за консультацией.
Кроме того, в нашей программе есть предложения по предоставлению пособий родителям детей от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. Ведь многие мамы «ясельных» детей стремятся выйти на работу не от хорошей жизни, а из-за необходимости зарабатывать деньги на содержание ребенка.
Следующий шаг, который нам придется предпринять, это возврат в систему муниципального дошкольного образования зданий ранее перепрофилированных дошкольных учреждений, находящихся в муниципальной собственности. Понятно, что мера эта будет непопулярной у тех, кто сейчас эти здания занимает, но детские сады должны принадлежать детям.
Кардинально же проблему может решить строительство двух новых детских садов в новых микрорайонах города, о которых уже говорилось в СМИ. Мы рассчитываем, что в 2014-2015 году строительство садов уже начнется.

Плата за садик

Родители иногда задают вопрос, почему плата за детский садик в Обнинске выше, чем в области. Величина родительской платы зависит от суммы, которая тратится на содержание ребенка. Размер взимаемой с родителей платы не должен превышать 20% общего содержания ребенка в дошкольном учреждении и составляет 1 200 рублей, часть платы затем возвращается родителям из федерального бюджета. Кстати, эти 1 200 рублей даже не покрывают затрат на питание ребенка.
В целях обеспечения финансовой доступности дошкольного образования для различных категорий граждан в городе действует система дифференцированной родительской платы за содержание детей в МДОУ.

Приезжие дети

В последнее время в городе появилось много переселенцев и приезжих, в основном из Средней Азии. И тут нам пришлось столкнуться с проблемой, которой раньше не было в принципе: во многих семьях дети не очень хорошо знают русский язык. Это тянет за собой и дальнейшие сложности с их обучением в школах. Если мы хотим, чтобы эти дети успешно социально адаптировались, приобщались к нашей культуре — начинать нужно с самого начала: необходимо организовать обучение их русскому языку на уровне дошкольного образования. Нам нужно разработать и апробировать модель образовательного учреждения с билингвальным (двуязычным) и поликультурным компонентами. Все дети должны иметь равные стартовые возможности, когда они придут в школу.

Качество образования

Основная задача детских садов — качественное дошкольное образование. Сейчас меняются методики обучения детей, которые позволяют учитывать индивидуальные запросы ребенка. Однако повышение качества дошкольного образования находится в прямой зависимости от роста профессионального уровня педагогических кадров. Число специалистов с высшим образованием постепенно повышается, но, тем не менее, на сегодняшний день воспитателей с высшим образованием у нас — всего 32%. Из них с дошкольным образованием — только 24%. И, хотя штат практически полностью укомплектован, молодые специалисты в дошкольные учреждения идут неохотно из-за низкого социального престижа профессии, высоких нагрузок, слабой социальной защищенности работников дошкольной сферы и низкого, несмотря на муниципальную надбавку, уровня оплаты труда.

Условия содержания

Условия содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях будут улучшаться. Так, продолжится ремонт пищеблоков с заменой технологического оборудования и установкой пароконвектоматов для обеспечения щадящего питания, будет выполнен ремонт бассейнов, оборудуем спортивные площадки, приобретем стационарное игровое и спортивное оборудование. Требуется восстановление прогулочных площадок. Важен вопрос безопасности детей — будет проведен капитальный ремонт охранной сигнализации и планируется установка систем видеонаблюдения.
Надежда Котова, начальник отдела развития образования управления общего образования Обнинска

WhiteSands Treatment Center