Органы местной недоработки

На днях прокуратура Обнинска внесла ряд представлений в администрацию города — чтобы на местном уровне были приняты необходимые постановления.
Газета уже рассказывала о том, что нынешним летом Законодательное Собрание Калужской области приняло закон, ограждающий детей от «взрослой» продукции. Этот закон областного масштаба конкретизировал положения федерального, а тот, в свою очередь, защищал тех, кому не исполнилось 18 лет, от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию. Речь идет о печатной, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию и антиобщественное поведение.
Однако когда прокуратура Обнинска попыталась проверить, как исполняется это законодательство в городе, то столкнулась со сложностью: суду не удалось привлечь к ответственности предпринимательницу, распространявшую на своих торговых точках печатную продукцию эротического характера, к которой, в принципе, могут иметь доступ и дети.
Дело в том, что обнинские депутаты не разработали местные правовые нормы, которые конкретизировали бы областной закон, и в частности, уточняли — в каких местах можно торговать «взрослыми» журналами, а в каких нельзя. «В то время как органы самоуправления других районов Калужской области этим вопросом озаботились и приняли необходимые правовые акты, — говорит прокурор города, старший советник юстиции Михаил Нарусов, — у нас же до сих пор этого нет».
Сейчас обнаружился еще один недочет. Причем, совершенно случайно. Одна из посетительниц «Ритма» на дискотеке с кем-то повздорила, и чтобы наказать обидчиков, вызвала милицию. Девушка оказалась несовершеннолетней, а после 23.00 детям у нас без сопровождения взрослых нельзя тусоваться в общественных местах и просто на улице не разрешается в соответствии с законом «Об административных правонарушениях» №288-ФЗ от 30.01.2004 г.
Вот только исполнить в полной мере законодательство не получилось. Дело закончилось тем, что наказать правонарушителей не удалось. Также не разработан порядок, по которому надо работать с обнаруженными на улице поздно вечером несовершеннолетними детьми. Непонятно, кто, за чей счет и куда именно их доставит — не определено специализированное учреждение. Нет четкого перечня этих самых мест, где ребенку нельзя находиться. «Все это должны описывать местные правовые акты, а поскольку их нет — нет возможности полноценно осуществлять работу, направленную на исполнение данного законодательства», — говорит Нарусов.
Сегодня в городское Собрание, администрацию Обнинска и ОВД прокуратура отправила представление, в котором настаивает на безотлагательном рассмотрении этого вопроса.
«Негативными последствиями нарушений действующего законодательства является нарушение прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией, — уточняют в прокуратуре. — Ведь в случае с ограждением ребенка от негативной информации речь идет о нарушении принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности».
На самом деле проблема гораздо шире, чем кажется на первый взгляд: возможно, местным законодателям необходимо не только предусмотреть такие места, где можно, а где нельзя находиться детям, но и четко оговорить источники «излучения» негативной информации. К примеру, в последнее время в Обнинске стало довольно много двусмысленной рекламы. Например, ежедневно по радио крутят ролик, в котором счастливая женщина рассказывает о том, как решила «свой половой вопрос с помощью «Михалыча». Или же ролики и растяжки клуба «Портфолио», который «угощает лучшими танцовщицами». А ведь всего этого могло и не быть, если бы необходимая конкретика была бы прописана на местном уровне.

Виктория СТАСЕВИЧ