Что ждать от бюджета города в 2010 году?

04.02.2010

Бюджет первого наукограда принимался трудно.
Внешне это было не очень заметно, ведь на официальных заседаниях, освещаемых местными СМИ, звучал компромиссный вариант, подготовленный администрацией и профильными комитетами городского Собрания. Но эта публичная сторона проблемы — просто фасад, за которым скрывалась кропотливая работа. Заседания профильного комитета, консультации и согласования продолжались без выходных почти месяц. Итог работы налицо…
Судя по всему, окончательный вариант получился даже лучше, чем предполагалось изначально. Вот ряд мнений об основном финансовом документе, который получил город:

Олег КОМИССАР, депутат, председатель комитета по бюджету, финансам и налогам:
Бюджет Обнинска на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов разрабатывался и принимался в непростых условиях. Городские власти вынуждены были пойти на снижение расходов по сравнению с предыдущим годом. Оно составило около 250 млн руб. Формирование городских расходов на 2010 год осуществлялось с учетом реализации приоритетов бюджетной политики Российской Федерации и Калужской области. Ключевыми стали: безусловное выполнение социальных обязательств с одновременным повышением адресности социальной помощи, обеспечение достойной и безопасной жизни жителей города, повышение качества услуг образования и культуры, оптимизация расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и бюджетных учреждений с учетом отраслевых особенностей, отказ от непервоочередных расходов.

Начиная с 2010 года, бессрочно введена адресная материальная помощь нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Увеличена до 1500 рублей материальная помощь матерям при рождении ребенка. Предусмотрены расходы на выплаты почетным гражданам города; работникам бюджетных учреждений, имеющим государственные награды; на выплаты в связи с награждением дипломом и почетным знаком «Признательность наукограда»; на оплату стоимости путевок для граждан пожилого возраста на проведение оздоровительных смен на базе санатория «Сигнал»; для оборудования квартир специальными техническими средствами гражданам пожилого возраста и инвалидам; организации прохождения курса реабилитации граждан на базе протезно-ортопедического предприятия; материальной помощи пенсионерам к юбилейным датам; связанные с обслуживанием льготной категории граждан в МП «Оздоровительные бани». Так что с уверенностью можно сказать, что ярко выраженная социальная направленность бюджета, характерная для Обнинска, была сохранена.

Лев БЕРЕЗНЕР, депутат, комитет по бюджету, финансам и налогам:
Выскажусь по наиболее близким мне позициям. Так, по отделу здравоохранения администрации города в полном объеме предусмотрено финансирование льготного отпуска лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой для городских льготных категорий граждан. Федеральные категории льготников в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по новым правилам будут получать лекарства не через местную, а через областную бюджетную систему.

Но заботясь о больных, не забыты и здоровые. Не секрет, что профилактика заболеваний и пропаганда здорового образа жизни — один из приоритетов не только областного, но и федерального уровня. В свете этого, надеюсь, что развитие городского спорта вообще и футбола в частности получит дополнительный толчок. Примеры есть — в этом году предусмотрено дополнительное финансирование футбольной команды и, самое главное, в рамках федеральной программы будет проведена замена травяного покрытия стадиона «Труд» на искусственное. За 8 млн рублей город проведет подготовку основания, а само современное покрытие будет оплачено из федерального бюджета и передано городу бесплатно.

Леонид КАТУХИН, депутат, председатель комитета по экономической политике:
Говоря «о делах насущных», не стоит забывать и о достаточно высоком статусе Обнинска. Всё-таки это Город Науки. Так что, невзирая на кризисы, была найдена возможность выделить средства в объеме 15 млн рублей для поддержки инновационной инфраструктуры города и проведения мероприятий к 10-летию наукограда. Это позволит городу принять участие в конкурсе проектов создания «Наноцентра», проводимом Государственной корпорацией «Роснано». В случае реализации проекта в инновационный сектор экономики города могут быть привлечены около 1 млрд рублей инвестиций. Кроме того, предусмотрена разработка и государственная экспертиза проектно-сметной документации бизнесинкубатора по улице Красных Зорь.

Приятно отметить, что в 2010 году продолжатся работы по благоустройству города, в том числе ремонт и содержание уличного освещения, капитальный ремонт автомобильных дорог, озеленение и благоустройство территории. Деньги на эти цели выделены немалые. Жителям Старого города (и не только им) будет приятно узнать, что в 2010 году запланирован выпуск проектной документации (вместе с проведением государственной экспертизы) на новый мост через реку Репинка. На строительство самого моста в 2011 году запланировано 40 млн руб. А в случае улучшения финансовой ситуации, бюджетом предусмотрено проведение дополнительных работ. Это ремонт детского сада по ул. Комсомольская, 38, разработка проектной документации на новый детский сад, капитальный ремонт спортивного зала в Лицее № 6, разработка совместно с ГК «Росатом» Программы энергосбережения в городе, реконструкция автомобильного моста через Киевское шоссе и дополнительное количество счетчиков водоснабжения и тепла.

Владимир САВИН, депутат, зам. председателя комитета по бюджету, финансам и налогам:
Еще раз отмечу социальную направленность бюджета. Оставлена муниципальная доплата к заработной плате учителей. Увеличены расходы на завтраки учащихся начальных классов и дополнительное питание старшеклассников с целью улучшения качества и объема пищи. Также, несмотря на экономические трудности, будет продолжено финансирование муниципальных целевых программ «Обеспечение жильем молодых семей» и «Жилье в кредит на 2007-2016 годы». С января 2010 года предусмотрено увеличение до 450 рублей размера ежемесячной социальной помощи по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги одиноким и неработающим пенсионерам, пенсионерам-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.

Следует напомнить, что значимые городские проблемы в 2010 году обеспечены финансированием практически полностью, а сокращение расходов произведено за счет менее значимых задач в области архитектуры и транспорта, поддержки экономики. Кстати, расходы по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству, здоровью практически остались на уровне 2009 года. По остальным направлениям расходы даже несколько увеличились.

Владимир МОРОЗОВ, депутат, комитет по бюджету, финансам и налогам:
В бюджете предусмотрены расходы на благоустройство, безопасность и общегородские проблемы. Для Управления по делам ГОЧС есть средства на мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма. Планируются закупка оборудования и установка систем видеонаблюдения и контроля доступа на городских объектах, создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами.

Также выделены средства для МП «Полигон» на компенсацию выпадающих доходов по утилизации бытовых отходов в связи с тем, что для населения этот тариф не увеличивается, несмотря на удорожание самой услуги и увеличение объемов отходов.

Продолжаются работы по коренной реконструкции и расширению очистных сооружений, которые в текущем году потребовали значительного увеличения софинансирования из городского бюджета. Депутаты комитета еще раз убедились в правильности принятого ранее решения — недопустимости строительства дорогостоящего «Ледового дворца» только за счет городского бюджета. Это обеспечило наличие резерва и сохранило управляемость бюджета города для более насущных задач.

Будут профинансированы доработка генерального плана города, паспортизация и межевание земельных участков, государственная экспертиза проектной документации центра «Здоровье». Продолжится установка заборов вокруг школьных территорий, включая Волейбольную школу Олимпийского резерва им. А.Савина.


Вполне понятно, что городские проблемы не могут решиться за срок втрое меньший, чем Обнинск находился в состоянии упадка. Но ведь четыре года работы нынешнего депутатского корпуса привели к достаточно явным положительным сдвигам. А работа, предшествовавшая принятию нового бюджета, наглядно показывает, что профессионализм депутатов, опирающийся на здравый смысл и понимание бюджетного процесса, даёт первому наукограду намного больше, нежели популизм и желание покрасоваться перед избирателями.

А что Вы думаете по этому поводу?