Жить, как в Европе

Евгений Пашин: “Для этого надо вкладывать деньги в развитие, малый бизнес, а не проедать впустую”.

На днях руководители предприятий инновационной инфраструктуры и структур поддержки предпринимательства Калужской области посетили землю Северный Рейн-Вестфалия в Германии. Обнинск представляли «Технология», ОЦНТ, «Медбиофарм», Торгово-промышленная палата. Цель визита — познакомиться с немецкими инструментами содействия развитию малого предпринимательства.

К слову, между нашей областью и Северным Рейном-Вестфалией сотрудничество завязалось примерно год назад — тогда два региона подписали договор о сотрудничестве. В Северном Рейне-Вестфалии исторически были сосредоточены предприятия горнодобывающей и химической отрасли — так называемый Рурский бассейн. Эти компании полтора века обильно кормили регион. Но уже в 80-е годы прошлого столетия добывать полезные ископаемые в самом центре Европы стало нерентабельным. Тогда закрылись фактически все шахты, начались повальные сокращения.
Регион погрузился в жесточайшую депрессию. Перед властью встала задача реанимации. Немцы пошли по пути колоссальных денежных вливаний для диверсификации экономики. Всего за два с небольшим десятка лет Земля Северный Рейн-Вестфалия превратилась в процветающий, социально стабильный район Германии. Его называют экономическим центром страны.

Правительство сделало ставку на апробированную модель бизнес-инкубаторов и техноцентров. Применимы ли для Обнинска такие западные антикризисные рецепты? Об этом в интервью газете «Новая среда» рассказывает Евгений Пашин, директор по развитию ОЦНТ, зампредседателя городского Собрания, член общественного движения ТИР.

Пашин. Темпы развития региона впечатляют. А основаны они на четко продуманной политике властей. Изначально правительство Германии выделило займы земле Северный РейнВестфалия, благодаря которым удалось перестроить всю инфраструктуру. Говоря бытовым языком, все, что раньше предназначалось для обслуживания шахт (например, административные здания), полностью отремонтировали и разместили там новые предприятия самого разного профиля — от IT-компаний до логистических предприятий. Так появились техноцентры, аналогов которым в России фактически нет.
Немцам, по сути, все равно было, какому бизнесу давать зеленый свет, главной задачей они считали создание новых рабочих мест. Следующая глобальная проблема, за которую взялось местное правительство —образовательный уровень населения. Жители региона всегда получали высокие зарплаты. Их дети жили хорошо и о необходимости получения высшего образования не думали. Но на новых предприятиях понадобились высококвалифицированные кадры. И чтобы получить работу, необходимо было учиться. Но где?

Правительство земли Северный Рейн-Вестфалия открыло технические университеты. Они создали и предприятия с рабочими местами, и кадры. Понятно, что такие мероприятия требовали огромных денежных вливаний. И до сих пор у многих городов большие задолженности.
Приведу пару примеров. Город Оберхаузен с населением немногим более 220 тысяч человек и бюджетом всего в 200 млн евро (в перерасчете — 40 тыс. руб. на человека в год) имеет долг в миллиард евро. Для сравнения: у Обнинска бюджет на одного жителя почти вдвое меньше — 21 тыс. руб., а долг не превышает и 50 млн руб. Но Оберхаузен, находясь в такой долговой яме, вкладывает деньги в развитие и создание новых рабочих мест.
Другой город — Боттроп. Население почти как у Обнинска — 120 тыс. человек. Бюджет 350 млн евро. Но денег в своей казне не хватает — берут из бюджета региона и ЕС. И эти деньги тратят на привлечение новых предприятий на свою территорию.

Новая среда. То есть, вы полагаете, Обнинску тоже стоит накапливать долги, вкладывая все больше денег в развитие?
Пашин. По данным обнинской администрации, малый бизнес дает 50% всех доходов городского бюджета. Но в его развитие оттуда почти ничего не поступает. И когда я разговаривал с руководителями немецких техноцентров, они лишь поднимали глаза к небу: без бюджетных субсидирований невозможно диверсифицировать экономику и встать на путь роста.

Новая среда. А по силам ли городу вводить подобные статьи затрат? Ведь надо думать и о сохранении социальных программ для горожан.
Пашин. В свое время государство, финансируя программу развития наукограда, выделило около миллиарда рублей. В развитие инноваций и малого бизнеса вложили порядка 50 миллионов. И о каком прорыве тут может идти речь?
Да, в Германии города в долгах. Но уровень и качество жизни в Обнинске и том же Оберхаузене разительно отличаются, и не в нашу пользу. Конечно, я не призываю накапливать бесчисленные долги. Но когда экономика и бюджет города лопались от денег, на развитие малого бизнеса и инноваций все равно тратили не более 10 миллионов в год.
Я всегда говорил и повторяю сейчас: даже самая бедная семья тратит деньги на образование своего ребенка, потому что оно дает путевку в жизнь. Уверен, бюджет Обнинска выдержит вливания в малый инновационный бизнес в размере 150-200 млн руб. Мы можем позволить тратить 10% казны на развитие своего будущего, сохраняя при этом все социальные программы.