Больше плюсов

Зам. председателя Горсобрания Евгений Пашин: «Новые поправки к закону об ООО защищают бизнес и могут облегчить развитие инноваций».

Недавно принятые поправки к закону об ООО (в конце 2008 года) поставили все общества с ограниченной ответственностью перед необходимостью переделки уставных документов. И определенная доля обнинских предпринимателей относится к этому, как к дополнительной бумажной нагрузке на бизнес. Есть ли плюсы в нововведениях, и как новый закон может отразиться на развитии городского бизнеса, особенно в сфере инноваций?

Об этом — наше интервью с заместителем председателя Горсобрания, председателем Совета директоров ОЦНТ Евгением Пашиным.

Пашин. Необходимые изменения, прописанные в законе, полезны для бизнеса. Он серьезно защищает участников общества, а значит, и само предприятие, в том числе и от рейдерских захватов. Теперь, к примеру, все сделки по долям в уставном капитале должны подтверждаться нотариально (хотя для каких-либо регионов это не панацея).

Новая среда. Но у процесса есть и обратная сторона. Предпринимателя серьезно сковывают — чтобы продать, скажем, свою долю в уставном капитале, надо собрать множество документов. Бизнес забюрокрачивают.
Пашин. С этим трудно не согласиться. Список требований обнинских нотариусов при отчуждении доли очень широк — вплоть до согласия на сделку супругов покупателя и продавца (это вызывает вопросы, например, при сделках в несколько тысяч рублей).
На днях по одному из предприятий нашей группы мы получили такой список. В нем — по 15 позиций для участников сделки, так что времени и сил на их подготовку придется затратить немало. Причем единого перечня документов нет — московские нотариусы имеют свои требования.
А вообще и сам бизнес, и его участники защищены гораздо сильнее, чем прежде. Так, если человек захотел выйти из числа участников, то по новым правилам он может получить свою долю в течение трех месяцев со дня возникновения соответствующей обязанности — а прежде этот срок был гораздо больше: в течение 6 месяцев после окончания финансового года. (Сроки можно и сейчас, и ранее устанавливать иными, но обычно этим редко кто пользовался).
Но тут есть важный нюанс: если из-за этой выплаты общество окажется в предбанкротном или банкротном состоянии, то оно имеет право не выплачивать эту долю — и бизнес будет сохранен. Бывший же участник в таком случае может восстановиться в своих правах на основании своего письменного заявления. Последней новации до 2009 года не было.

Новая среда. Прежний закон, как известно, защищал миноритариев. У нового акценты смещены в противоположную сторону.
Пашин. Прежний закон тормозил развитие бизнеса. Представим ситуацию. Есть некий бизнес, которому для развития нужны деньги. И большая часть учредителей согласны их внести, увеличив уставной фонд. Но кто-то из участников не согласен с таким решением, и предприятие либо стагнирует, либо разоряется.
В Обнинске это, кстати, происходит достаточно часто. Несколько «инвесторов» скинулись по 2-3 тысячи рублей и образовали предприятие. Оно стало хорошо развиваться, его продукцией интересуются, но в какой-то момент — очень частая ситуация! — потребовались деньги. Одни учредители готовы их внести для работы на результат, другие такой возможности не имеют — у них просто нет средств. Долю свою они, кстати, тоже продавать не хотят. Патовое положение.

В принципе старый закон это позволял, но основная проблема была с Учредительным договором, изменения в который вносились единогласно. И хотя п.5 ст.12 устанавливал преимущественное право Устава над Учредительным договором, на практике органы власти требовали изменять и Учредительный договор. Теперь Учредительный договор не является обязательным. Для увеличения уставного капитала достаточно согласия не всех участников, а лишь владельцев двух его третей. Если остальные против, они могут выйти из состава учредителей. Либо согласиться на увеличение капитала и внести средства. Полагаю, это правильно.

Новая среда. А если перейти к инновационной сфере?
Пашин. Для нее плюсы новых правил гораздо очевиднее, чем для других видов бизнеса. Дело в том, что для воплощения инновационной идеи в жизнь нужны серьезные средства, и минимальным уставным капиталом в 10 тысяч не обойдешься. Нужно привлекать инвестора.
А авторы могут защитить свои права по-разному: или заключить лицензионные договоры, или, войдя в учредители, договориться с инвестором, что, допустим, через пять лет он обязательно выходит из общества и ему выплачивается серьезный бонус: сейчас заплатил 1 млн, а заберет 3. Можно оговорить, что на какой-то срок учредители вообще не могут выходить из бизнеса. Одним словом, бизнес-основа для воплощения инноваций стала гораздо прочнее. И это для Обнинска и его научных и инновационных предприятий крайне важно.